手机新2管理「li」端（www.122381.com）：袁国宝：行稳致远『yuan』，“双循环”的战略深意

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袁国宝

互联网趋势考察家、着名财经作家、新盟首创人、资深媒体人、新媒体营销和品牌流传专家。

导读

疫情席卷全球的2020年，中国经济凭什么能逆势而起？

其中要害，离不开国家重大战略“双循环”：

双循环的逻辑是什么？

为什么只有中国能运行双循环？

中国企业若何掌握住时代时机？

拨开迷雾，洞见未来――今天，就让我们一同掀开袁国宝先生《双循环：构开海内国际双循环新生长名目》第二章，去感受时代变化的强劲脉动。

“双循环”的制度逻辑与战略决议

“双循环”就是要构建两个循环系统，而循环系统本是医学领域的一个看法，一样平常指认真血液循环的心血管系统。这个系统由三大部门组成，划分是心脏、血管和血液，其中央脏提供动力，血管施展通路功效，血液是运送的工具。将这个循环系统对应到“双循环”来看，“心脏”就是驱动生产要素流动的种种变化，包罗制度变化、手艺变化等；“血管”就是认真毗邻生产、分配、流通、消费等环节的基础设施；“血液”就是种种生产要素，包罗人、资金、手艺、数据、知识等。

一、“双循环”的制度逻辑

美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者道格拉斯?诺斯（Douglass C.North）提出一个著名的“制度变迁理论”，以为“制度为生意提供结构，它（与手艺一起）决议了生意用度和生产成本”。在这里需要注释两个看法，一是生意用度，二是生产成本。

生意用度泛指所有为促成生意发生而形成的成本，内在异常厚实，既包罗可权衡的成本，也包罗信息获取等权衡起来对照难题的成本，甚至包罗由于羁系不力或实行不完全而造成的各项损失。

生产成本指的是企业为生产产物而发生的成本，包罗生产要素的成本以及将生产要素加工为产物的成本。

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根据诺斯的这一看法，“双循环”制度至少应该包罗三大内容：

“双循环”制度仍然要将数字经济、智能制造、生命康健、新质料等战略性新兴产业作为生长重点，加大扶持力度，从基本上推动手艺变化，切实提升循环效率。

周全深化改造，连续健全制度基础设施，以制度或政策推动生产要素流动，激励手艺创新，保证生产历程的延续性，提高信息转达速率与效率，降低信息转达成本等。随着制度系统逐渐完善，下一步就是做好执行事情，使制度羁系与实行效率得以进一步提升，使制度执行成本连续下降。

需要注重的是，制度与手艺存在显著的国界，这一特征在一些国家商业珍爱主义盛行、地缘政治风险上升的形势下显示得愈发显著。在此基础上，“双循环”制度设计的第三个要点就是搭建降低跨国生意成本的制度框架，使海内的市场规则与尺度与国际市场规则与尺度实现全方位对接，在这方面可以借鉴“一带一起”的框架。

二、“中国优势”助推“双循环”实现

中国之以是可以构建“双循环”，主要受益于独占的市场优势、制度优势和手艺体制优势，详细剖析如下。

超大规模市场连续提供拉力。据国家统计局宣布的数据显示，中国现在有14亿人口，其中中等收入群体跨越了4亿，形成了一个超大规模的内需市场。在已往40多年的生长历程中，这个市场一方面吸引了大量外资、外企，促进中国经济实现了高速生长，另一方面为海内企业的生长壮大提供了强有力的支持。未来，这个规模重大的内需市场依然会施展作用，保证我国经济稳固增进。

中国怪异的制度优势连续提供动力。中国特色社会主义制度存在许多优势，在“双循环”制度建设方面有两个异常主要的优势，一是可以对多种制度工具举行整合，集中气力办大事；二是可以快速举行制度创新，在极短的时间内顺应新的情境。在这两大优势的作用下，我国可以快速确立起“双循环”蓝图下的制度系统，并对该系统举行连续优化。

手艺体制优势提供基础。改造开放至今，中国在快速生长的历程中积累了厚实的知识与履历，形成了天下上最完整的工业系统，拥有一支规模重大的人才队伍，这些都为手艺变化奠基了强有力的基础。

三、“双循环”下中国企业的战略选择

“制度不仅是组织运行的游戏规则，组织可以通过整体行动塑造制度”，凭证这一逻辑，中国企业在“双循环”制度下的战略选摘要注重四大事项：

第一，对中国经济连续增进保持信心。现阶段，“衰退”成为天下经济的主旋律。在此形势下，我国企业要对我国市场、制度、手艺体制保持信心，信托在“双循环”新生长名目下，我国经济能够战胜重重难题，保持耐久向好的生长趋势。

第二，在创新领域连续加大投入，推动手艺变化。从国家顶层设计来看，未来，我国将以全球制造中央和供应链中央为基础，向全球创新中央迈进。为了形成“双循环”新生长名目，国家会晤向手艺变化出台许多政策。企业可以行使政策优势，在创新领域加大投入，与其他高科技企业、高校、科研机构互助开展手艺攻坚，追求手艺突破，以保持在全球市场上的竞争优势。

尤其在新一轮科技革命在全球伸张的形势下，中国企业要紧抓时机提升手艺实力，实现追赶反超。同时，企业要行使好中国在市场、制度、手艺体制等方面的怪异优势，在人工智能、区块链、云盘算、大数据等数字手艺领域取得重大突破。随着我国在新兴手艺领域的研究功效越来越多，我国企业不仅可以在国际市场上掌握更多话语权，而且“双循环”的效率也可以实现大幅提升。

第三，起劲介入“海内大循环”系统建设。海内超大规模的市场潜藏着许多时机，中国企业不仅要在这些市场中寻找时机，而且要在基础设施建设中寻找时机，例如经济快速生长，公共卫生、养老康健等方面发作出伟大的需求，潜藏着许多商机；为了保证生产要素可以自由流动，软硬件领域将发作出伟大的需求，为企业提供更多时机。对于企业来说，从这些需求中寻找时机，不仅可以获得更大的生长空间，而且可以在政府的支持下降低生意成本。

第四，起劲介入“国际大循环”系统建设。首先，以“双循环”蓝图下的各项制度为依托，改变“以出口为导向”的生长模式，与”一带一起”对接，起劲介入沿线国家和区域（尤其是跨国生意成本较低的国家和区域）的基础设施建设。其次，企业要以中国独占的市场优势、制度优势和手艺体制优势为依托，充实行展我海内需市场规模大的优势，加大创新力度，连续提升创新能力，形成怪异的竞争优势，不停提升在全球市场分工中的职位。进一步说就是，企业要以我国最完整的工业系统和厚实的专业人才为依托，在各个细分领域做到最好，逐渐掌握国际产业链的话语权。

总而言之，“双循环”的制度框架为中国经济生长指明晰偏向，辅助中国企业找到了一条高质量的生长路径，同时，企业有组织、有设计的整体行动也可以让“双循环”的制度框架加倍完善。

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